叶坤摆摆手，笑道：
“皇子们还小，我也能压得住。可是皇子们渐渐长大，就知道权势的好处了。
那时候我也老了，压不住孩子们，只怕会搞出事情来。所以我的皇子们，以后都会分封出去，在海外自立为王。”
姜有容早就知道了叶坤的安排，笑道：“蜀生聪慧，今后去了海外，定然会开枝散叶，做出一番成就。”
谢宝蟾神色惨然，低声说道：“只怕海外蛮荒之地，生存不易。”
在古人的认知中，海外封王，也就跟流放差不多了。
秦汉时代，如果皇子们被分封到云贵百越一带，都会在心里骂娘。
更何况，是遥远的海外。
叶坤大笑：“宝妃，你说错了，过了西域的葱岭，那边的富庶，甚至超过华夏九州。地中海、里海、黑海周边，气候宜人，土地肥沃，比华夏环境更好。”
谢宝蟾苦笑不语。
叶坤又说道：“那时候，我自然先是派兵征服，再把皇子们送过去，然后大量移民，扶持皇子。你看现在的交址和云缅，已经被我们彻底征服，彻底改造，秦二午在那里，都不想回家了。”
谢宝蟾想了想：“可是我听说，于归农移民南华大陆，死了几万人。”
叶坤点点头，笑道：
“可是皇子们的移民，还要等上十年。那时候，我们的大轮船更加先进、安全。药品研究和医疗水平，也会再上一个新的台阶，可以保证安全的。”
皇子分封海外，是叶坤制止皇子自相残杀的唯一办法。
否则自己一死，太子叶封就会把其他皇子干掉！
谢宝蟾听说还有十年时间，这才放心，笑道：“十年后，蜀生二十多岁，我也能放心了。”
前方，地方官吏闻讯迎接。
叶坤接见众人，笑道：“我这次也没提前通知，贸然前来，打扰大家的工作了，实在抱歉。”
兖州太守宋恺，上前施礼：“皇上巡游，微臣迎接来迟，请恕罪。”
宋恺，是原来荆州太守魏定山的部下，后来跟随荆州世子魏宁。
魏宁投奔叶坤之后，赋闲养老。
宋恺还年轻，就跟了叶坤。
当年中原大战，宋恺也曾立功不小，负伤三处。
叶坤觉得此人稳重，便将兖州太守的位置给了他，直到现在。
“宋太守，我来的时候也没通知你，岂能怪你接驾来迟？”
叶坤一笑，又说道：“再说了，我这次就是随便走走，并无什么具体公务，也没必要通知你们，大摆排场。”
宋恺抱拳道：“皇上体恤下面官吏，可是我们身为臣子，还是要尽心尽力，保障皇上的出巡。我在前方，已经安排了接驾大营，请皇上和各位娘娘移驾。”
“胡闹，搞什么接驾大营啊，劳民伤财。”
叶坤摆摆手：“我这里什么都有，一切衣食住行，不用你们操心。你们既然来了，就留下，陪我在炎洲境内走走吧。”
宋奎急忙点头：“遵命。”
叶坤招呼宋恺，一起吃饭，一边询问兖州的民情和官府工作。
宋恺一一回答，说道：
“皇上克定中原以来，百姓生活，一天比一天好，可谓人人安居乐业，到处尧天舜日。兖州治下的县城，都有中学，各乡镇，都有小学；大一些的乡村，也有小学学堂和医疗室……”
叶坤点点头，问道：“民间诉讼官司，多不多？主要是哪一类的诉讼？”
宋恺想了想，苦笑道：
“皇上力推男女平等，颁布大汉婚姻律法以来，婚姻诉讼倒是多了一些。有诉讼退亲的，还有诉讼离婚的。还有诉讼父母，强办婚姻的。”
叶坤闻言，却面露微笑：“这个好啊，这就说明了我们的宣传有作用，民间女子开始自尊自重了，开始觉醒了！”
男女平等的概念，提出来已经十年了。
三年前，叶坤还让马昭新修了婚姻法，允许退亲，允许女子提出的离婚。还提出婚姻自主，父母媒婆包办无效。
为了提高女子地位，叶坤采取了许多举措，比如小女孩读小学，全部免费；读初中，收费一半；
各地的小学老师，大多都是女子，领工资吃饭；
医疗室和医院，也都有女子专科、妇产科，用的都是女医生女护士。
各地赈灾的时候，叶坤更是出台了一个奇葩规定：领取赈灾物资的，必须是女子。
这样的话，每一个家庭，都要珍惜自己的老婆。
但是女子地位提高，事情也就多了。
以前的女子都像小绵羊，逆来顺受；现在的女子翻身了，敢和丈夫顶嘴了！
宋恺苦笑：“皇上，以前的乡村纠纷，一般都是豪绅解决，或者族长解决；现在不行了，都要上大堂打官司，事情多了不少。”
“这是我期待的局面，就是要削弱豪绅和族长的权威，加强基层的控制和引导。”
叶坤点点头，又说道：
“现在的分工很明确啊，每个县，都有专门的诉讼衙门，法务人员专门处理，不用麻烦县大老爷的。法务人员，就是干这个事情的，可不能嫌烦嫌累。”
各级官府的职能调整，早就完善了。
以前打官司，要县太爷亲自审理。
现在不需要，每个县都有法庭，安排专业法务人员，审理一切纠纷和案件。
法务人员都经过考核，对律法倒背如流。
还有民间陪审团、民间讼师，监督法庭工作。
可以说，这样的构架已经很完美了。
宋恺想了想，低声说道：“可是工作量很大，基层官吏的俸禄不多，大家做事，难免有些懈怠。有些官司，需要法务人员下去明察暗访，开支很大。”
叶坤皱眉：“法务部门，不是有经费吗？”
“那还是以前的标准，以前人口少，诉讼也少。现在的诉讼案件，比以前翻倍都不止……”
“明白了，财政支持力度，没跟上时代发展。”
叶坤点点头：“我会发电报给马昭，让他和财税部商量，增加法务部门的办案经费，提高基层法务人员的待遇和工资。”
官吏俸禄太低的问题，去年的时候，桑不疑和巫穹都向叶坤反应了。
叶坤也给面子，提升了官吏俸禄。
但是办公经费，并没有相应提升。
宋恺松了一口气，笑道：
“基层的诉讼纠纷问题解决，就没有其他的问题了。建设方面，朝廷给的经费，倒也充足。每一年，每个乡镇都有道路维修专项资金。还有教育和医疗，都还好。”
叶坤笑道：“教育、医疗和基建，也是我最重视的几个方向。”
黄敬祖指了指坑坑洼洼的路面，笑道：“宋太守，可是你们的道路，还是很烂啊。”